NOTE DE PLAIDOYER A L’INTENTION DE SON EXCELLENCE MONSIEUR LE GOUVERNEUR DE LA PROVINCE DU NORD-KIVU SUR LA PROBLEMATIQUE DES ROUTES URBAINES EN VILLE DE GOMA.
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NOTE DE PLAIDOYER A L’INTENTION DE SON EXCELLENCE MONSIEUR LE GOUVERNEUR DE LA PROVINCE DU NORD-KIVU SUR LA PROBLEMATIQUE DES ROUTES URBAINES EN VILLE DE GOMA.
- INTRODUCTION
La Commission Justice, Paix et Sauvegarde de la Création, JPSC en sigle est l’un des services de la
Communauté Baptiste de l’Afrique (CBCA) qui s’occupe de questions en rapport avec la paix, les droits
humains et la protection de l’environnement. Elle intervient également dans la promotion de la
gouvernance locale en renforçant la participation de la population à la gestion de la chose publique. En
rapport avec la mission prophétique de l’Eglise, celle de promouvoir la justice sociale, la CBCA vise à
accompagner les autorités publiques pour l’émergence d’une société qui promeut les droits humains et le
bien-être pour tous. C’est dans ce cadre que ce plaidoyer est adressé à l’autorité provinciale et vise à
obtenir au profit de toute la population l’amélioration des conditions sur certaines artères routières de la ville
de Goma, dont l’état serait à l’origine de certains cas d’accidents causant plusieurs dommages tant
humains que matériels.
- CONTEXTE GENERAL
La ville de Goma est comptée parmi les trois villes de la province du Nord-Kivu. Elle est le chef-lieu de la
Province du Nord-Kivu et le siège des institutions provinciales. Elle a particulièrement un attribut de ville-
touristique suite à ses immenses potentialités naturelles, écologiques, humaines, … Ce caractère
particulier lui confère la possibilité d’être visitée par des millions des touristes chaque année, ce qui est un
atout favorable tant pour le trésor public congolais que pour son propre essor.
En 2002, elle a été entièrement calcinée par une éruption volcanique, qui a presque tout emporté avec elle
(bâtiments, routes, …) ; une situation qui a plongé la population dans le désespoir et surtout dans la
dépendance de l’aide humanitaire. Cependant, il a été observé une évolution exponentielle en termes
d’amélioration d’infrastructures immobilières et routières en ville de Goma, juste quelques années après
l’éruption volcanique.
Soulignons d’emblée que quelques années après l’éruption volcanique, la ville a traversé une étape où les
tronçons routiers étaient entièrement poussiéreux et rocailleux. De façon plus détaillée, il pouvait être
constaté une situation désastreuse dans le tronçon qui va du Rond-point Rutshuru jusque Terminus
ULPGL ; sans parler de la route Terminus-Hôtel Karibu ainsi que celle quittant Terminus ULPGL vers
NDOSHO.
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En effet, pendant la saison pluvieuse, les routes étaient presque remplies des flaques d’eaux, situation qui
pouvait facilement entraver la circulation, et dans quelques endroits rendre les rues quasiment
impraticables. Pendant la saison sèche, ces mêmes tronçons routiers sus-évoqués étaient poussiéreux à
tel enseigne qu’il était toujours observé des incidences néfastes sur la santé de la population et
particulièrement les petits commerçants entretenant leurs activités non loin des tronçons routiers.
Quelques années après cette situation de débâcle, surtout après l’expression des cris de détresse de la
population à travers différents mouvements citoyens, associatifs et sociétés pétrolières, le gouvernement
provincial s’est résolument engagé à asphalter les artères routières dans la ville ; en collaboration avec les
sociétés pétrolières.
Un processus d’asphaltage des routes a été déclenché à partir des années 2006 et s’est étalé sur presque
sept ou huit ans. Il est donc possible aujourd’hui de faire une bonne partie de la ville de Goma sur les
routes entièrement asphaltées ; de l’Est (Les volcans, Birere, Murara, Virunga) à l’ouest (Katindo, Himbi,
Kyeshero, Ndosho) de la ville, du Nord au sud de la ville. A ces niveaux, les axes routiers principaux sont
entièrement asphaltés tel qu’il peut être constaté, nonobstant les quelques autres axes principaux qui
restent ; le cas de l’axe Terminus ULPGL vers Ndosho, l’axe Entrée Président-Kibwe-jusque Majengo, …
Il est impérieux de féliciter les efforts qui tendent à rendre les rues et différentes avenues de la ville
plus attrayantes. C’est le cas des quelques avenues déjà pavées ; celle reliant la plage du peuple au
marché d’Allanine, quelques avenues du centre commercial (les volcans et Birere), et quelques autres dans
différents quartiers.
Les efforts doivent donc toujours être consentis de façon que toutes les artères routières de la ville soient
entièrement asphaltées, et plus particulièrement ces artères où les projets d’asphaltage ont visiblement
commencé mais suspendus pour les raisons que la population ignore.
Nonobstant tout ce qui est ci-haut dit, il est important de brosser quelques défis sur lesquels il est d’une
nécessité particulière d’avoir des solutions.
III. LES DEFIS PARTICULIERS
- Absence de points de stationnement (parking) routiers sur les axes: Cette situation est observable sur
la quasi-totalité des axes routiers dans la ville de Goma. Actuellement, il est déjà une habitude pour les
transports en commun de s’arrêter n’importe où sur la chaussée, soit pour déposer un usager ou prendre un
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autre ou encore pour décharger les marchandises. Le problème trouve toute sa pertinence lorsqu’il s’agit
des axes routiers exigus. C’est le cas des artères Virunga, Katoyi, Mutinga-Majengo, où ce défi est la cause
des accidents de circulation à répétition, des embouteillages pendant les heures de pointe, …
- Asphaltage des routes sur les tuyaux de la Regideso : certaines des routes de la ville de Goma
sont dégradées à cause de l’écoulement des eaux issues des tuyaux souterrains vétustes. Le
principe serait celui d’une étude minutieuse de l’emplacement des tuyaux avant l’asphaltage. La
question est celle de savoir si exactement ces études qui devraient se faire en aval étaient-elles
menées réellement. Le cas pratique est celui de la route « Kilomètre témoin » construite par le
gouvernement provincial du Nord-Kivu. Elle est aujourd’hui menacée par des tuyaux souterrains
endommagés, ainsi les eaux la rendent sale et glissante.
- Absence du système de drainage et canalisation des eaux de pluie : ce défi est aussi important et
nécessite une attention particulière. En effet, pendant la saison pluvieuse, il est constaté que certains axes
routiers ; dépourvus du système de canalisation d’eau, sont couverts des flaques d’eau et ainsi développent
auprès des parcelles avoisinantes de la rue des maladies… c’est le cas de l’avenue Hon. Julien Paluku qui
se transforme en rivière lors de grandes pluies.
- L’absence de l’éclairage public sur certains tronçons routiers : cet aspect est un facteur important dans
les axes routiers d’une ville. Il permet à ce que les personnes et les biens circulent facilement pendant les
heures nocturnes. Il réduit aussi le taux de criminalité sur les voies de circulation. Mais malheureusement,
dans la ville de Goma, seuls quelques artères routières sont éclairées. Sans citer celles qui sont éclairées, il
est important de rappeler que les endroits non éclairés sont le foyer des accidents pendant les heures
nocturnes, des vols sous diverses formes. En revanche, les routes soit disant éclairées ne le sont pas en
pratique suite au manque de service permanent de maintenance.
- Le non-respect du code de la route par certains usagers : certains conducteurs utilisant la voie routière
dans la ville ne sont pas respectueux du code de la route, suite à sa méconnaissance ou à la négligence, tel
que le mauvais stationnement, l’excès de vitesse, l’ivresse au volant, le mauvais chargement, l’absence de
documents requis, etc. Il en est aussi le cas de certains éléments de la police spéciale de circulation routière
qui s’évertuent dans de pratiques honteuses, notamment le pot de vin et les arrestations arbitraires. Cette
situation est la cause d’un nombre important d’accidents sur les artères routiers de la ville.
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- L’emplacement conflictuel des poteaux de la SOCODEE et ceux de Virunga Sarl : Cette question est
importante et nécessite une réponse rapide, avant que les conséquences ne soient fâcheuses sur la vie de
la population. En effet, depuis que les sociétés de distribution du courant électrique sont en concurrence ;
suite à la libéralisation du secteur d’électricité, il est observé une situation inquiétante dans la façon dont les
poteaux sont arrangés le long des chaussées dans la ville de Goma. Ils ne sont pas distants les uns des
autres, à tel enseigne que les fils conducteurs du courant risqueront plus tard de se croiser et causer
d’énormes dégâts. Cette situation peut s’observer sur les artères de Katoyi, Virunga, Majengo, et même
dans les quartiers extrêmes de la ville (Turunga, Buhene, …).
- Absence de panneaux de signalisation sur les artères : sur plusieurs artères de la ville, il se remarque
une absence de panneaux de signalisation, alors que cela est requis par le Code de la route. Cette situation
est particulièrement constatée pour la traversée de la route par les piétons où beaucoup de conducteurs ne
réduisent pas la vitesse à l’approche de piétons, en particulier les enfants (élèves) ; cela est à la base de
plusieurs accidents sur les routes en ville de Goma.
- Absence des bancs publics pour les piétons le long des avenues : plusieurs routes des avenues n’ont
pas de bancs pour les piétons, ce qui les expose aux accidents de circulation. Aussi, les personnes à
mobilité réduite, les vielles personnes et les enfants ont du mal à parcourir de longues distances sans avoir
de banc pour se mettre avant de poursuivre leur route. Il en est par exemple de la route allant de rond-point
Birere à l’Aéroport International de Goma, Grande barrière jusqu’à Rond-point Signers, …
- Absence des allés pour vélos ou chukudus : compte tenu du nombre croissant de véhicules et motos en
circulation, les utilisateurs de vélos et chukudus courent plusieurs risques à cause de l’absence des allées
destinées pour eux et sont également parfois à la base des embouteillages devenus de plus en plus
fréquents dans la ville de Goma.
- RECOMMANDATIONS
Au vu de ce qui précède, la Commission Justice, Paix et Sauvegarde de la Création recommande à l’Autorité
Provinciale de :
- Mettre en place un programme de rénovation des routes de la ville de Goma, notamment en : érigeant des
points de stationnement sur les principales artères et en construisant de canalisations d’eau, notamment sur
les axes routiers Majengo et Katoyi ; en asphaltant ou en pavant les routes restantes ;
- Coopérer avec les sociétés d’électricité, et en partenariat avec la mairie de Goma, pour le renforcement du
réseau d’éclairage public sur les principales artères routières ;
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- Poursuivre avec la réhabilitation des routes et l’entretien des routes secondaires pour désengorger les
principales artères routières ; et ce dans l’approche partenariat public-privé ;
- Revisiter et aménager des ronds point et autres croisements des artères où la circulation est très élevée
tels que: Rond- point Birere, Instigo, Mutinga, Entrée Président, terminus ULPGL, Entrée Kilijiwe…
- Renforcer les capacités des éléments de la police spéciale de circulation routière (PSCR) en matière du
Code de la route et les droits de l’Homme ;
- Doter la Police Spéciale de Circulation Routière des équipements modernes, tels que les appareils pour
mesurer l’excès de vitesse et l’alcoolémie ;
- Poursuivre avec l’installation de panneaux de signalisation routière en dotant la Commission Nationale de
Prévention Routière (CNPR) de moyens conséquents ;
- Installer des feux de signalisation au niveau de certaines bifurcations, telles que mutinga, entrée musée sur
la route Katindo, etc. ;
- Contrôler la réglementation de la délivrance de permis de conduire par les services habilités ;
- Instruire le Maire de la ville à réglementer le transport de personnes dans la ville en partenariat avec les
associations de conducteurs de véhicules et motos ;
- Eriger des allées pour les vélos et chukudus, particulièrement sur la route majengo fréquemment utilisée par
les chukudus en provenance du marché de Kibumba et autres routes similaires ;
- Annuler les allers-retours et recommander le « one way » dans les axes étroits tels que MUTINGA-KATOYI-
Majengo
- Aménager des bancs ou strates pour les piétons sur les grandes artères de la ville de Goma.
Fait à Goma, le 10 Décembre 2019
Pour la Commission Justice, Paix et Sauvegarde de la
Création
Me KAMBALE SONDIRYA Christian
Coordonnateur
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